PATVIRTINTA
Joniškio rajono savivaldybės tarybos
2008 m. liepos 10 d. sprendimu Nr. T-143
(su 2009 m. vasario 19 d. sprendimo Nr. T-24 pakeitimais)
JONIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Joniškio rajono savivaldybės administracija (toliau - administracija) yra Joniškio rajono savivaldybės (toliau - savivaldybė) biudžetinė įstaiga, atliekanti viešojo administravimo funkcijas.
2. Administraciją steigia, reorganizuoja ar likviduoja Joniškio rajono savivaldybės taryba (toliau - Taryba).
3. Administracija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija (toliau - Konstitucija), Lietuvos Respublikos vietos savivaldos, Valstybės tarnybos, Viešojo administravimo įstatymais, Lietuvos Respublikos Seimo priimtais teisės aktais, Lietuvos Respublikos Prezidento dekretais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Tarybos veiklos reglamentu, Tarybos sprendimais, mero potvarkiais, administracijos direktoriaus įsakymais, šiais nuostatais ir kitais teisės aktais.
4. Administracijos santykiai su valstybės institucijomis ir įstaigomis grindžiami Konstitucija ir įstatymais. Administracija nėra pavaldi valstybės institucijoms. Kaip administracija laikosi įstatymų, kaip vykdo Vyriausybės sprendimus, Savivaldybių administracinės priežiūros įstatymo nustatyta tvarka prižiūri Vyriausybės atstovas.
5. Administraciją sudaro struktūriniai, struktūriniai teritoriniai padaliniai - seniūnijos (filialai) ir į struktūrinius padalinius neįeinantys valstybės tarnautojai. Savivaldybės administracijos struktūrą, jos veiklos nuostatus ir darbo užmokesčio fondą, didžiausią leistiną valstybės tarnautojų pareigybių ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš savivaldybės biudžeto, skaičių administracijos direktoriaus siūlymu, mero teikimu tvirtina arba keičia Taryba, o pareigybes tvirtina administracijos direktorius.
6. Administracijos įgaliojimai nesusiję su Tarybos įgaliojimų pabaiga.
7. Administracija turi sąskaitų bankuose ir antspaudą su savivaldybės herbu.
8. Administracijos veikla neterminuota. Administracija yra labdaros ir paramos gavėja.
9. Administracijos buveinė: Livonijos g. 4, 84124 Joniškis.
II. ADMINISTRACIJOS TIKSLAI, UŽDAVINIAI IR FUNKCIJOS
10. Pagrindiniai administracijos tikslai:
10.1. kartu su Taryba skatinti ir plėtoti vietos savivaldą kaip demokratinės valstybės raidos pagrindą;
10.2. sudaryti būtinas teisines prielaidas įgyvendinti Konstitucijos nuostatą, kad visos valdžios įstaigos tarnauja žmonėms.
11. Svarbiausi administracijos uždaviniai - vykdyti viešąjį administravimą, skatinti valstybės tarnautojų administracinius gebėjimus, didinti veiklos efektyvumą, organizuoti ir užtikrinti viešųjų paslaugų teikimą, įgyvendinti valstybės ir savivaldybės institucijų priimtus teisės aktus ir vykdyti kitas jai nustatytas funkcijas.
12. Administracija sprendžia jos kompetencijai pagal Vietos savivaldos įstatymą ir kitus teisės aktus priklausančius klausimus, vykdo kitas įstatymų ir Tarybos jai pavestas funkcijas, užtikrina savivaldybės institucijų funkcijų įgyvendinimą, kaupia, sistemina ir rengia Tarybos, mero, administracijos direktoriaus veiklai reikalingą informaciją ir kitą medžiagą, teikia Tarybai, merui, administracijos direktoriui pasiūlymus savivaldos institucijų kompetencijos klausimais.
13. Administracija, vykdydama jai pavestus uždavinius:
13.1. organizuoja ir kontroliuoja savivaldybės institucijų sprendimų vykdymą arba pati juos vykdo;
13.2. įgyvendina įstatymus ir vykdo Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimus, nereikalaujančius Tarybos sprendimų;
13.3. administruoja viešųjų paslaugų teikimą;
13.4. rengia savivaldybės institucijų teisės aktų projektus;
13.5. atlieka Tarybos sekretoriato, mero, Tarybos narių ir savivaldybės kontrolieriaus (savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) finansinį, ūkinį ir materialinį aptarnavimą“;
13.6. įstatymų nustatyta tvarka organizuoja savivaldybės biudžeto pajamų ir išlaidų bei kitų piniginių išteklių buhalterinės apskaitos tvarkymą, organizuoja ir kontroliuoja Savivaldybės turto apskaitą, valdymą ir naudojimą, teikia ataskaitas apie tai Tarybai, rengia savivaldybės biudžeto projektą, organizuoja jo vykdymą ir rengia biudžeto įvykdymo apyskaitą;
13.7. kontroliuoja, kaip laikomasi Tarybos nustatytų taisyklių, už kurių pažeidimą taikoma administracinė atsakomybė;
13.8. rengia privatizuojamų objektų sąrašus ir teikia tvirtinti Tarybai;
13.9. rengia privatizavimo programas ir teikia jas Valstybės turto fondui;
13.10. tvarko Savivaldybės paramos gyvenamiesiems namams, butams statyti arba pirkti, fondo lėšų naudojimą, rūpinasi šio fondo lėšų papildymu dėl palūkanų dengimo ir subsidijų teikimo socialiai remtinoms šeimoms, gavusioms lengvatinius kreditus;
13.11. organizuoja gyvenamųjų patalpų pirkimą, priima siūlymus pirkti gyvenamąsias patalpas, rengia sprendimus dėl gyvenamųjų patalpų pirkimo ir kitus dokumentus, susijusius su patalpų pirkimu, iki sandorio sudarymo ir perdavimo-priėmimo akto pasirašymo;
13.12. koordinuoja ir kontroliuoja iš savivaldybės biudžeto vietinio ūkio lėšų komunalines paslaugas teikiančių įmonių atliekamus darbus savivaldybės teritorijoje: vandenvalos, sanitarinio valymo, seniūnijų teritorijų tvarkymo, pirčių eksploatacijos, želdinių priežiūros, kapinių priežiūros, sąvartynų priežiūros;
13.13. koordinuoja gyvenamųjų daugiabučių namų administravimą;
13.14. organizuoja savivaldybės nuosavybėje esančio nekilnojamojo turto (statinių) remontą ir renovaciją;
13.15. kontroliuoja statinių naudojimo priežiūrą;
13.16. vykdo teritorijų planavimą, įgyvendina savivaldybės teritorijos bendrojo plano ir detaliųjų planų sprendinius;
13.17. nustato statinio architektūros ir statybos sklypo tvarkymo urbanistinius reikalavimus;
13.18. įstatymų nustatyta tvarka išduoda statinio projektavimo sąlygų sąvadus ir statybos leidimus;
13.19. tvarko ir organizuoja adresų (gatvių, pastatų, statinių ir kitų savivaldybės teritorijoje esančių ir jai nuosavybės teise priklausančių objektų pavadinimų, pastatų, statinių ir kitų gyvenamųjų namų ir butų numerių) suteikimą ir keitimą;
13.20. organizuoja:
13.21.1. civilinės būklės aktų registravimą;
13.21.2. savivaldybės teritorijos tvarkymą;
13.21.3. komunalinių paslaugų teikimą gyventojams;
13.21.4. vaikų ir jaunimo bendrąjį lavinimą ir papildomą bei specialų ugdymą, suaugusiųjų bendrąjį ugdymą;
13.21.5. gyventojų sveikatos apsaugą ir sergamumo prevenciją, ligonių, invalidų ir senelių slaugą;
13.21.6. piliečių priėmimą, prašymų, pasiūlymų ir skundų nagrinėjimą.
13.22. per įgaliotus valstybės tarnautojus atstovauja savivaldybei savivaldybės įmonių ir akcinių bendrovių valdymo organų posėdžiuose“.
14. Administracija vykdo ir kitas jai teisės aktų priskirtas funkcijas.
III. ADMINISTRACIJOS TEISĖS
15. Administracija, įgyvendindama jai pavestus uždavinius ir vykdydama jos kompetencijai priskirtas funkcijas, turi teisę:
15.1. teisės aktų nustatyta tvarka gauti iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų informaciją, kurios reikia jos uždaviniams įgyvendinti ir funkcijoms vykdyti;
15.2. pagal kompetenciją tikrinti Tarybos įsteigtų įstaigų, savivaldybės kontroliuojamų įmonių darbą, siūlyti savivaldybės institucijoms nustatyti joms papildomus uždavinius, prireikus teikti joms metodinius nurodymus;
15.3. gauti savivaldybės biudžeto asignavimus, valstybės biudžeto tikslinius asignavimus ir juos naudoti savo uždaviniams įgyvendinti;
15.4. atsiskaityti už gautas prekes, atliktus darbus ir suteiktas paslaugas įstatymams neprieštaraujančiomis atsiskaitymo formomis;
15.5. pirkti ar kitaip įsigyti turtą, jį valdyti, naudoti ir disponuoti juo Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo, kitų teisės aktų nustatyta tvarka;
15.6. naudotis savivaldybei nuosavybės teise priklausančių akcinių bendrovių ir uždarųjų akcinių bendrovių akcijų, kurios perduotos patikėjimo teise valdyti, naudoti ir disponuoti jomis, suteikiamomis turtinėmis ir neturtinėmis teisėmis, taip pat naudotis turtinėmis ir neturtinėmis teisėmis pagal viešųjų įstaigų ir kitos teisinės formos juridinių asmenų įstatus;
15.7. pagal kompetenciją sudaryti sutartis ir susitarimus su Lietuvos Respublikos ir užsienio valstybių juridiniais ir fiziniais asmenimis;
15.8. sudaryti komisijas (darbo grupes) iš institucijų, įstaigų ir organizacijų atstovų, suderinusi tai su šių juridinių asmenų vadovais;
15.9. nustatyta tvarka organizuoti konkursus, pasitarimus, konferencijas ir kitokius renginius.
16. Administracija turi ir kitų teisių, kurias jai suteikia įstatymai, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai, savivaldybės institucijų sprendimai ir kiti teisės aktai.
